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Tuyi.com如何解释湖南农村土地流转的最新政策?

湖南省委办公厅,湖南省人民政府办公厅关于进一步规范农村土地流转,切实保护农民合法权益的通知。湘办[2013]52号。市,地,县,市委员会,市,州,县,市人民政府和省直属机构:。在稳定家庭承包经营制度的基础上,加快农村土地承包经营权的转移(以下简称“农村土地出让”),有利于提高农业产业化水平和大规模经营水平,这是客观要求。为发展现代农业。近年来,各地认真贯彻落实党和国家的农业和农村工作指导方针和政策,积极创新农村管理体制和机制,加快了农村土地流转,提高了农业管理效率,增加了农民收入和农村土地转移通常是健康有序的。但是,在一些地方也存在一些违反法律,法规和政策,违反农民意愿,损害农民利益的问题。

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它主要表现为:未经许可改变用于商业发展的土地的农业用途;土地流转规模过大,管理不善和管理风险;土地承包关系的任意变化,被迫转让以及对农民合同管理权的损害;低廉的转让价格和凝固,人民为牟利而奋斗;流通合同不规范,指导服务不到位,引起矛盾纠纷。如果不及时纠正这些问题,将会影响农村的基本管理制度,影响农村社会的稳定。为进一步规范农村土地流转,切实保护农民的合法权益,经省委,省人民政府同意,现将有关事项通知如下:。(一)稳定和改善农村土地承包关系。稳定完善农村土地承包关系是党的农村政策的基石,是促进农村土地流转的前提,也是促进现代农业发展和维护农村稳定的制度基础。《中华人民共和国农村土地承包法》和其他法律法规明确规定了授予农民长期和有保障的土地使用权,维护农村土地承包合同当事人的合法权益。

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各地要切实稳定现有的农村土地承包经营关系,做好农村土地承包经营权的确认,登记和证明工作,逐步确认农户和土地的土地承包权,并出具保护农民财产和土地使用权的证明。依法拥有承包土地的所有权。使用权,利润等。在土地流转过程中,必须尊重农民的意愿,必须保护农民的权益,不得随意收回或调整农民的承包土地。(二)鼓励多种形式促进农村土地有序流转。从成千上万户的分权经营逐步过渡到中等规模经营,是促进农业现代化的重要途径。按照依法自愿补偿的原则,各地鼓励大面积种植农户,家庭农场(林),农民专业合作社和农业龙头企业集中土地。有必要根据各地区的实际情况,积极开展掉期,租赁,分包,转让,持股等多种形式的土地出让,探索土地信托,托管,持股等新的出让模式。

中等规模的运营。鼓励农民发展股份合作制,将土地承包经营权购买为土地合作社,将土地承包经营权转换为股权,形成企业与农户之间,农民与农户之间的利益联系机制,使农民获得长期的经营权。可靠的收入。农村土地流转与农村经济结合操作系统创新,加快培育新的企业实体,例如大型谷物种植者,大型造林家庭,家庭农场(森林)农场,联合家庭林场,股份合作社农场(森林)农场,农民合作社等推动农村土地流转。有必要研究制定农村土地流转政策,在财政支持,项目安排,土地保障和财政支持等方面,优先考虑农村大户流转。3.预防农村土地流转的风险。各地和有关部门要规范农村土地出让合同,采取激励措施,引导土地出入,在全省范围内签订统一,规范的土地出让合同,严格遵守合同。

涉及农村土地出让的当事人可以向乡(镇)人民政府农村土地承包经营管理部门申请合同验证,应当按照《管理办法》的有关规定备案。转让农村土地承包经营权”。加强对土地流入者的资格审查。在签订转让合同之前,有必要充分了解土地流入方的财务实力,产业规划,业务能力和信誉度,加强土地出让风险评估,并控制“进入壁垒”。为了准确掌握适当的土地出让规模,土地出让规模必须与土地流入方的产业和管理能力相匹配。要扩大农业保险覆盖面,增加财政补贴,引导大流通户积极参加保险,增强抗风险能力。第四,加强对流转土地使用的控制。各地要站在确保国家粮食安全的高度,按照土地利用总体规划确定的土地利用,加强对循环土地利用的控制。

确保耕地的使用保持不变。既要鼓励社会资本参与农村土地流转,发展农业产业,也要有效加强监管,防止土地用途变化,破坏农业综合生产能力。必须坚决制止违反土地总体规划,利用农村土地出让以规避土地管理审批,侵占农村集体土地的违法行为;坚决制止以农民名义向农村转移承包土地,促进农民集中居住,改变土地用途和经营发展行为;坚决停止。旨在掠夺土地的增值收入的行为,例如“按租购置”和非法占用“四个荒地”。严格管理设施用地的土地流转面积大,由于工业发展需要配套生产设施和辅助设施的,要根据法律法规对农业用地进行管理;观光项目和依靠农业的各种农业园区,涉及用于永久性餐饮,住宿,会议,大型停车场,工业农产品加工等的建设用地,不属于农业用地范围。

设施用地。如果确实需要建设,则必须依法办理建设用地审批手续。调风,国土资源,减轻负担,林业和农业经济等各级部门,必须认真履行职责,并在转移后加强对土地经营的日常监督。各地必须对近年转移的土地使用情况进行全面清理,并严格调查和处理擅自改变土地用途的行为,并违反法律,法规进行商业开发。(五)建立健全农村土地流转服务体系。各地要加强农村土地流转服务体系建设,作为深化农村管理体制改革的重要举措。“市场,乡镇设有服务站,乡镇设有信息服务员”的总体要求,加大了农村土地出让服务体系的建设,提高了服务能力。建立土地出让信息交易平台,开展信息交流,政策咨询和价格评估服务。建立健全土地流转价格形成机制。

对于更长的租赁期,请通过实物评估或租金的年度浮动比率来指导租金的支付。必须坚决纠正和消除农民流转土地的“一价”和“一锤子”行为,以确保农民的土地出让在整个过程中都能进行。各级农业经济林业部门要加强对农村土地流转的监督,建立健全农村土地流转的管理程序。各县区要加快农村土地承包经营纠纷的仲裁制度,加快“一院三室”(仲裁)的建设。农村土地承包经营纠纷的仲裁不向当事人收费,仲裁工作资金应当纳入财政预算,予以保证。各地,各部门要高度重视农村土地函访工作,化解土地承包经营权,林权纠纷等各种矛盾和纠纷,切实维护农村社会稳定。省委常委,湖南省人民政府办公厅...2013年10月25日

该国的土地转让政策是什么意思

农村土地转让实际上是一个流行的术语,它被省略了,全名应称为管理农村土地的合同权利的转让。也就是说,在土地承包权保持不变的基础上,农民在一定条件下将其部分或全部集体土地从承包村庄转移给第三方以进行经营。[如果我的回答对您有用,请给我很好的评论,谢谢]

主要的土地政策是什么

2015年,出台了新的政策,主要是针对农村承包土地出让。2015年,《中央一号文件》《关于加强改革创新和加快农业现代化的各种意见》发布了最新的农村集体土地流转政策。主要内容如下:1.“三权分立,放开土地经营权”。2015年第1号文件仍然坚持稳定和长期维持农村土地承包关系,但是,在社会发展需要的前提下,坚持并完善最严格的土地保护制度。

耕地后,农民开始占有,使用和受益于承包土地。,抵押流通权以及管理合同和担保权。在农村土地集体所有制实施的基础上,稳定农村家庭的承包经营权,放开土地经营权,并将承包的土地经营权抵押给金融机构融资。这需要确认,注册和签发农业土地承包经营权证书。农村承包土地承包制改革的核心是财产权,承包权和经营权的分离,稳定承包权(即土地所有权是农民的集体财产),放宽经营权。

并授予土地管理权,抵押,担保等的流通。属性。毫无疑问,土地承包制的变化为农业集约化经营和资本的快速进入奠定了制度基础。2.“农村集体建设用地和国有土地以相同的权利和价格进入市场”。2015年第1号文件提议指导和规范市场上农村集体经营建设的土地准入。在遵守规划和使用控制的前提下,允许转让,租赁和参与农村集体经营建设用地,并且国有土地以相同的价格,相同的权利和价格进入市场,并加快建立产权和收入分配制度,为农村集体经营建设提供土地附加值。

有关部门应尽快提供具体指导,促进对有关法律法规的审查。当前,农村集体建设用地违法使用屡禁不止,这表明农村建设用地无形市场活跃,利润空间巨大,但是,如何分配这种收益以及政府如何引导建立农村集体建设用地自由流动市场非常重要。需要强调的是,只有实现农村集体建设用地和城市国有建设用地的“同一土地,同一价格,同一权利”要素的市场平等,才能真正实现转移。

。显然,集体农村土地的挂牌不会遵循旧的政府拍卖路径,它将打破一次土地市场的垄断目标,并与政府土地拍卖形成竞争,预计土地不受控制。因此,希望从进入市场的农村土地上购买真实黄金的企业家仍然沉迷于政府驱动的竞争机制和利益关系。3.“抵押,担保和将财产权转让给农村财产”振兴了农村财产的财富。2015年第1号文件提出完善农村财产管理制度。

改革农村财产制度,完善农村财产分配政策,选择一系列试点项目,以保障农民农村财产的使用权为前提,促进抵押,担保和产权转移。外壳要牢固牢固。有关部门必须及时提出具体的试点计划,所有地点都不能自己超出界限。完善试点工程,将城乡土地增减联系起来。

十七届三中全会提出了什么样的土地流转政策?

需要建立土地承包经营权流转制度。1了解现代化和农业产业化的需求。我国农村地区每个人目前的土地所有权方式阻碍了现代生产方式的使用,只能保留过去的旧农业方式,不能满足农业现代化和工业化的要求。2)需要提高农业生产率和增加农民收入。尽管契约责任制为农民的生存提供了最少的保障,但目前中国的农业生产方式效率低下,无法使农民富裕,建立流通系统,使耕地面积足够集中。条件和大规模生产的发展可以提高农业生产率。

。3)需要促进城市化和减少农业人口比例。当土地不能转让时,农民与土地联系在一起。即使有足够的机会停止农业生产,他们通常也没有足够的方法来处理承包土地并引起关注。这不利于加快城市化进程,不利于减少农业人口比例。土地管理权转让过程中仍然存在一些突出问题:首先,土地流转程序不规范,制约了土地流转的健康发展。其次,行政机构不健全,土地流转难以顺利进行。第三,政治措施不兼容,难以调动经营者参与土地转让的积极性。

。第四,一些农民对土地的热爱抑制了土地流转过程。解:。首先,我们必须统一思想,明确目标。土地经营权的转让是发展受益农业和农业经营体制创新的基本纽带。重要内容。二要积极引导和增加支持。农村土地管理权的转让是高度政策性的,涉及广泛的领域,直接关系到广大农民的切身利益。第三,必须遵循原则,积极向前。为了促进农村土地经营权的转移,必须按照“稳定生活地,三权(财产,权利)分离”的原则,以农业增效,农民增收和农村稳定为基本目标。

合同和管理权),不同的,独立的和自愿的形式以及市场合同。政府保证,加强管理并不断推进政策,优化土地资源配置,进行集约化大规模生产。第四,我们需要改善组织结构,加强服务,土地管理权的转移不仅需要体制创新,还需要系统,完整的组织保障,一个支持土地管理权转移的服务管理组织。必须通过市政当局(城市,地区),公民逐级建立土地es和村庄为土地管理权的转让提供组织保障。第五,要加强管理,规范行为。各市(市,区)必须制定相关政策措施,建立健全土地管理权转移机制,积极支持和鼓励土地管理权向大农户,工商户和农户转移。

经理。严格保护转让双方的合法权益,禁止任何部门在转让土地经营权时乱收费,罚款或散布;给予通过转让获得土地管理权并支持大家庭发展生产并帮助他们的大企业家的优惠政策,他们可以解决生产过程中遇到的各种困难并营造良好的生产氛围,从而提高效率并提高生产效率。增加收入。在制定土地流转政策和措施时,尤其是注意转移行为的标准化和转移程序的标准化:土地使用权的转移必须由农民自愿进行,自愿签订转移合同,并由转移服务机构审查批准村,由市级转移服务组织批准并依法认证。

;规范合同内容:明确合同主体,明确土地出让管理权的状况,违约责任和解决纠纷的方式等,并制定出土地出让合同的范本;规范事后监督:尤其是土地管理权出让后的动态管理。加强流通合同档案管理,组织和归档流通形式的合同和协议。抓好流通合同履约监督,确保农民利益不受损害。同时,协调解决土地流转工作中的矛盾和纠纷,确保和促进土地流转权管理工作的顺利进行。

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