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央行相关部门负责人:尽快发布标准债务资产确定规则

xiexin 债市市场 2020-06-15 11:30:01 20 0 央行债券

原标题:央行相关部门负责人:尽快出台标准债务资产认定规则稳步推进资产管理业务转型发展来源:上海证券报中国证券

上海证券交易所中国证券网消息(记者黄子豪)金融委员会办公室27日发布11项金融改革措施,包括颁布《规范债权资产认定规则》,实施新的资产管理要求,明确规范债权资产认定范围和条件,建立非标准和非标准资产认定机制, 过渡安排“非标准”资产存量,稳步推进资产管理业务转型发展,提升金融服务实体经济能力。

去年12月,为规范金融机构资产管理产品投资,加强投资者保护,促进直接融资健康发展,有效防控金融风险,中国人民银行会同银监会、证监会、外汇局, 根据《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(以下简称《指导意见》)的有关要求,制定了《规范债权资产认定规则》(以下简称《规则》),并向社会征求意见。

央行相关部门负责人表示,《认定规则》坚持法治原则,明确将其他标准化债权资产(以下简称标准债务资产)界定为合格投资者私募债券的基本理念,并在《指引》框架下细化五种标准债务资产的认定标准。

《认定规则》的主要内容包括:第一,标准债务资产是依法发行的债券、资产支持证券等固定收益证券;其次,结合金融基础设施的总体监管安排,对标准债务资产的五个标准逐一进行了详细说明;第三,建立标准债务资产的识别机制,提供基础设施服务的机构显然是申请者;第四,明确界定了一些市场所关注的资产的质量和过渡安排。

研究所副所长明明表示,以前一些“非标准”产品的定位比较模糊,但本次征求意见稿明确表示是非标准的,非标准的定义越来越严格,加大了控制老产品反非标准压力的难度。由于表内信用接受能力有限,除自然到期和发行新产品外,一些老产品配置的一些长期资产只能通过非标准转换为标准来满足监管要求,而标准化的债券资产识别规则限制了这一路径,从而影响了老产品的压降。

对于“非标准”股票的过渡安排,很明显,在过渡期间,非标准资产投资的期限匹配、限额管理、集中管理、信息披露等监管要求可以豁免,但在发行后新增加的监管要求不会豁免。此外,从目前的监管立场来看,过渡期预计时间会相对充裕,不会让机构和投资者感到太紧张。总的来说,过渡期的安排充分尊重了市场参与者的意愿,保证了市场的平稳过渡,同时也为市场留有空间,同时严格监管,对实体经济的影响相对有限。

央行相关部门负责人表示,下一步,中国人民银行将会同相关部门尽快出台《注册规则》,稳步推进资产管理业务转型发展,提升金融服务实体经济能力。

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